IklanIklanKorea Utara+ IKUTIMengubah lebih banyak dengan myNEWSUMPAN berita yang dipersonalisasi untuk berita yang penting bagi AndaPelajari lebih lanjutAsiaAsia Timur

• Diktator berusia 40 tahun itu memulai 2024 dengan membatalkan tujuan penyatuan damai Korea Utara dan menyatakan dia memiliki hak untuk ‘memusnahkan’ Korea Selatan
• Baca terus untuk melihat lebih dekat skenario konflik potensial, setelah dua analis terkemuka memperingatkan Kim ‘telah membuat keputusan strategis untuk berperang’

Korea Utara+ IKUTIBloomberg+ FOLLOWPublished: 11:04, 3 Apr 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPAfter ancaman kosong selama beberapa dekade, sebagian besar dunia mendengarkan ketika Korea Utara bersumpah untuk melepaskan kehancuran pada musuh-musuhnya. Namun dalam beberapa bulan terakhir, beberapa analis terkemuka mulai memperingatkan bahwa Kim Jong-un mungkin benar-benar serius mempersiapkan perang. Sekarang di tahun ke-13 menjalankan Korea Utara, Kim lebih agresif menguji batas-batas apa yang akan ditoleransi musuh-musuhnya. Didukung oleh kemajuan pesat dalam kemampuan nuklir dan program rudal negaranya, diktator berusia 40 tahun itu memulai tahun 2024 dengan menghapus tujuan penyatuan damai dari konstitusi Korea Utara dan menyatakan bahwa dia memiliki hak untuk “memusnahkan” Korea Selatan.

Sementara retorika agresif seperti itu biasanya akan diberhentikan – Kim hanya bisa bersikap menjelang pemilihan Korea Selatan pada 10 April – dua analis terkemuka memulai putaran diskusi di antara pengamat Korea Utara dengan sebuah artikel yang menunjukkan bahwa kali ini Kim tidak menggertak.

“Seperti kakeknya pada tahun 1950, Kim Jong-un telah membuat keputusan strategis untuk berperang,” tulis mantan perwira CIA Robert Carlin dan ilmuwan nuklir Siegfried Hecker pada awal 2024 di situs web 38 North, yang berfokus pada Korea Utara. Mereka tidak memperkirakan seberapa cepat itu bisa terjadi.

Pandangan Carlin dan Hecker tidak universal: sebagian besar analis berpendapat bahwa setiap serangan skala penuh akan menjadi langkah putus asa atau bunuh diri, mengundang tanggapan dari Korea Selatan dan AS yang akan mengakhiri pemerintahan keluarga Kim selama hampir delapan dekade. Tetapi dengan berbagai konflik yang berkecamuk di Ukraina dan Timur Tengah, itu hanya jenis perang yang bisa dihadapi dunia – dengan konsekuensi yang berpotensi menghancurkan tidak hanya semenanjung Korea, tetapi ekonomi global dan, khususnya, rantai pasokan chip.

Tanggapan Seoul terhadap semua spekulasi itu blak-blakan: “Rezim Kim akan menemui ajalnya” jika mengejar perang habis-habisan, kata Kementerian Pertahanan Korea Selatan pada Januari.

Berikut adalah skenario potensial jika Kim Jong-un memutuskan untuk memanfaatkan ancamannya untuk menyerang Korea Selatan.

Bagaimana ini dimulai

Kembali pada tahun 1950, pasukan Korea Utara menginvasi Korea Selatan, membuat AS lengah. Pasukan Kim Il-sung – kakek Kim Jong-un – mengambil alih sebagian besar semenanjung sebelum pasukan AS dan Korea Selatan melakukan serangan balik. Intervensi China menyebabkan kebuntuan yang menghasilkan gencatan senjata tetapi tidak ada perjanjian damai formal, dan semenanjung Korea tetap terpecah di sekitar paralel ke-38 sejak itu.

Kim Jong-un tidak mungkin mengambil risiko invasi serupa. Tapi dia telah menunjukkan selera untuk provokasi yang lebih kecil yang bisa lepas kendali – suatu sifat yang dimiliki oleh ayahnya, Kim Jong-il.

Salah satu titik nyala adalah pulau-pulau perbatasan Laut Kuning yang merupakan bagian dari Korea Selatan tetapi terletak di perairan yang diklaim oleh Pyongyang. Pada tahun 2010, sekitar dua tahun sebelum Kim Jong-un mengambil alih kekuasaan, Pulau Yeonpyeong adalah tempat pemboman artileri mematikan yang menewaskan dua tentara Korea Selatan dan dua warga sipil.

03:07

Warga di pulau perbatasan Korea hidup dalam ketakutan di tengah meningkatnya ketegangan Utara-Selatan

Penduduk di pulau perbatasan Korea hidup dalam ketakutan di tengah meningkatnya ketegangan Utara-SelatanSekitar enam bulan sebelumnya, Korea Selatan menuduh Korea Utara mentorpedo kapal perangnya Cheonan di dekat pulau itu, menewaskan 46 pelaut – sebuah tuduhan yang dibantah Pyongyang.

Korea Selatan sejak itu berjanji bahwa serangan lain di Laut Kuning akan disambut oleh respons yang lebih kuat, meningkatkan kemungkinan salah perhitungan di kedua belah pihak yang dapat meningkat dengan cepat.

“Jika Korea Utara melakukan provokasi, kami akan menghukumnya beberapa kali lipat,” kata Presiden konservatif Yoon Suk-yeol pada Januari setelah Korea Utara melakukan latihan artileri di dekat sebuah pulau perbatasan. Pemimpin Korea Selatan telah mengambil garis keras dengan rezim Kim dan menanggapi provokasinya dengan latihan militer, sering meminta AS dalam unjuk kekuatan.

Serangan di Seoul

Setiap serangan periferal yang meningkat akan segera mengalihkan sorotan ke Seoul yang lebih besar, rumah bagi sekitar setengah dari 51 juta orang di negara itu. Korea Utara telah menghabiskan puluhan tahun menimbun jutaan peluru artileri dan ribuan roket di medan utara yang didemiliterisasi, yang terletak sekitar 40 km (25 mil) jauhnya dari kota terbesar Korea Selatan.

Wilayah perbatasan itu juga merupakan rumah bagi sekitar 70 persen ekonomi Korea Selatan senilai US $ 1,67 triliun, basis untuk beberapa teknologi dan manufaktur top dunia, termasuk Samsung Electronics Co., LG Electronics Inc. dan Kia Corp. Bahkan konflik singkat akan bergema di seluruh rantai pasokan global, mengganggu ekonomi global. Dalam tampilan khas sikapnya yang lebih agresif, Kim menyaksikan pasukannya pada bulan Maret menembakkan senjata yang dapat digunakan dalam serangan di ibukota Korea Selatan. Hanya satu menit artileri dan rentetan roket terhadap Seoul dapat mengakibatkan hampir 15.000 korban, demikian menurut analisis Rand. Rentetan satu jam akan melihat jumlah itu meningkat menjadi lebih dari 100.000.

Dalam kedua kasus, konflik yang lebih besar tidak akan terhindarkan.

Konflik besar-besaran

Jika Kim melakukan perang habis-habisan, dia kemungkinan akan memulainya dengan rentetan artileri pada target militer, politik dan ekonomi utama di Seoul. Korea Utara menyimpan howiter, mortir, dan artileri roketnya dalam posisi yang keras dan siap menembak dalam waktu singkat untuk tujuan ini.

Pada saat yang sama, diperkirakan 200.000 tentara di unit operasi khusus Kim – bagian dari 1,1 juta tentara tugas aktif yang kuat – akan mencoba menyeberangi perbatasan melalui darat, laut, udara dan bahkan terowongan, menurut Kementerian Pertahanan Korea Selatan. Salah satu tujuannya adalah menargetkan jembatan di Sungai Han yang mengalir melalui pusat kota Seoul, memotong kota menjadi dua dan menyulitkan jutaan orang untuk melarikan diri ke ujung selatan semenanjung yang kurang penduduknya.

Kim juga akan berusaha untuk membebankan biaya ekonomi yang besar secepat mungkin. Analisis permainan perang Rand menetapkan bahwa serangan artileri Korea Utara selama lima menit di satu pabrik yang dikelola LG di Paju, utara Seoul, akan membahayakan investasi senilai US $ 8,9 miliar dan menyebabkan ribuan korban.

Tetapi keuntungan Korea Utara dalam menyerang lebih dulu tidak akan bertahan lama.

Korea Selatan juga siap berperang: ia memiliki sistem pertahanan Patriot untuk mencegat rudal yang masuk, 555.000 tentara aktif dan anggaran militer yang lebih besar dari seluruh ekonomi Korea Utara yang dilanda sanksi. Dan ada juga 28.500 tentara AS yang berbasis di Korea Selatan, bersama dengan satelit mata-mata Amerika yang terus memantau semenanjung Korea.

Meskipun Korea Utara memiliki keunggulan tenaga kerja, sebagian besar pasukannya mengandalkan “peralatan yang semakin usang” sejak zaman Uni Soviet, demikian ungkap Institut Internasional untuk Studi Strategis dalam tinjauannya pada tahun 2023 terhadap militer dunia.

Beberapa pesawat tempur era Soviet Korea Utara dan skuadron biplan An-2 baling-baling tunggal – dikembangkan pada 1950-an dan dengan kecepatan tertinggi sekitar 160 mil per jam (260km / jam) – akan mudah dipilih untuk rudal permukaan-ke-udara Korea Selatan dan jet F-35A modern, yang dapat melakukan perjalanan dengan kecepatan melebihi 1.200mph.

“Amerika Serikat dan Korea Selatan pada dasarnya akan, seketika, sejak saat-saat pertama perang, memiliki superioritas udara mutlak dalam segala hal yang dapat dibayangkan,” kata Michael Maarr, seorang ilmuwan politik senior di Rand.

Ini sama ketika datang ke sistem senjata lain: kapal selam Pyongyang sebagian besar adalah clunker bawah air kecil yang tidak dapat menyimpang jauh dari pantai karena mudah dideteksi. Tank-tanknya adalah era Soviet, dan mudah dihancurkan oleh sistem rudal Javelin yang digunakan di Ukraina untuk menghentikan Rusia.

Apa yang tidak diserang Korea Selatan dalam beberapa gelombang pertama kemungkinan akan menjadi sasaran serangan udara dan rudal di hari-hari berikutnya, membuat kota-kota Korea Utara rentan terhadap kehancuran – seperti yang terjadi dalam perang Korea asli.

“Ketersediaan bahan bakar dan aset transportasi yang tidak memadai, pemeliharaan jalur komunikasi darat yang buruk, dan pelatihan yang tidak memadai semuanya membatasi kemampuan Korea Utara untuk mempertahankan operasi ofensif konvensional berskala besar,” kata Badan Intelijen Pertahanan AS dalam sebuah laporan baru-baru ini.

Serangan ‘hidung berdarah’

Kemungkinan lain adalah serangan “hidung berdarah” terhadap Korea Utara oleh AS dan Korea Selatan, sebuah opsi yang dibahas selama pemerintahan Trump. Skenario ini hanya akan dibahas jika sekutu percaya serangan Korea Utara berskala besar sudah dekat, dengan maksud untuk menunjukkan kekuatan dan mengingatkan Kim bahwa militernya yang kuno tidak sebanding dengan kekuatan Amerika. Tetapi langkah itu selalu dipandang berisiko, kemungkinan mengarah langsung ke konflik yang lebih besar. Selain itu, dalam beberapa tahun terakhir, banyak roket berbahan bakar cair Korea Utara – yang membutuhkan waktu untuk ditembakkan – telah digantikan oleh versi bahan bakar padat yang dapat dengan cepat ditembakkan Kim dari gerbong kereta, dasar danau dan peluncur yang tersembunyi di gua-gua dengan sedikit atau tanpa peringatan.

Jika Kim salah menilai dan berpikir AS dan Korea Selatan ingin mengakhiri rezimnya – alih-alih hanya menyampaikan pesan pencegahan – ia mungkin akan terlebih dahulu menggunakan senjata nuklir, kata Duyeon Kim, seorang rekan senior di Seoul di Pusat Keamanan Amerika Baru.

01:30

Korea Utara meluncurkan rudal hulu ledak nuklir tiruan untuk ‘memperingatkan musuh’

Korea Utara meluncurkan rudal hulu ledak nuklir tiruan untuk ‘memperingatkan musuh’

Perkiraan Intelijen Nasional AS yang dideklasifikasi tahun lalu mengatakan Kim mungkin hanya akan menggunakan persenjataan atomnya jika dia yakin dia dan rezimnya dalam bahaya.

“Analisis kami saat ini adalah, secara efektif, bahwa dia akan terlibat dalam perilaku yang semakin provokatif tetapi tidak – tidak tertarik – dalam meningkatkan ini menjadi perang penuh dan bahwa ada semacam batasan dalam hal ini,” Direktur Intelijen Nasional AS Avril Haines mengatakan kepada Kongres pada bulan Maret.

Jika serangan Korea Utara yang lebih luas tampaknya mungkin terjadi, Korea Selatan akan bertujuan untuk mengerahkan rudal bunker-buster baru dan skuadron jet tempur yang berbasis di selatan Seoul. Pembom AS di Guam dan kapal serta pejuang yang berbasis di Jepang juga bisa membantu Korea Selatan.

Aliansi Korea Selatan-AS akan menggunakan superioritas udara untuk menargetkan pusat komando, tempat penyimpanan senjata, peluncur roket, radar, bunker militer, silo rudal dan fasilitas penyimpanan nuklir dengan harapan memusnahkan sebanyak mungkin aset Korea Utara.

Menargetkan Kim

Juga dalam daftar target: para pemimpin Korea Utara, termasuk Kim. Yoon tidak malu membahas apa yang disebut rencana Tiga Poros negaranya yang mencakup serangan pre-emptive, serangan skala penuh dan mengalahkan Kim. Aparat propaganda Pyongyang telah mengecam Korea Selatan karena mengorganisir “unit pemenggalan kepala” dan berjanji untuk menghancurkan “boneka penghasut perang” dengan serangan nuklir jika mereka mencoba.

Pertanyaan tentang senjata nuklir adalah yang paling mengerikan. Berbagai perkiraan menunjukkan Korea Utara mungkin memiliki 40 hingga 90 hulu ledak. Institut Analisis Pertahanan Korea yang berbasis di Seoul mengatakan Kim berusaha memiliki antara 100 hingga 300 dalam jangka panjang.

Serangan di wilayah Seoul dengan salah satu bom Korea Utara yang lebih kuat dapat menyebabkan sekitar 400.000 korban jiwa dan 1,5 juta korban, Rand memperkirakan. Korea Utara juga dapat menyerang sekutu AS Jepang, atau menargetkan fasilitas Amerika di Guam atau bahkan di Amerika Utara, meskipun pendapat terbagi tentang apakah rezim Kim memiliki teknologi ICBM untuk mencapai target di daratan AS.

“Korea Utara belum menunjukkan kemampuannya untuk meluncurkan serangan nuklir terhadap Amerika Serikat, dengan pertanyaan yang tersisa tentang kemahirannya dalam teknologi kendaraan re-entry,” kata Lami Kim, seorang ahli non-proliferasi di Pusat Studi Keamanan Asia-Pasifik di Honolulu.

Korea Utara juga telah berusaha untuk menyebarkan senjata nuklir taktis hasil rendah untuk medan perang, mungkin untuk memperlambat serangan balik yang dipimpin AS. Tetapi penggunaan senjata nuklir akan mengekspos Kim ke respons yang jauh lebih kuat, dengan AS mampu membalas dengan cepat, dan luar biasa.

Dalam hal ini, jumlah korban tewas untuk pemogokan habis-habisan bisa mencapai jutaan. Perang besar-besaran dapat menjatuhkan ekonomi global dari rel, yang menyebabkan kerusakan triliunan dolar. Dan rezim Kim hampir pasti akan tamat.

“Kami menilai bahwa hingga 2030, Kim Jong-un kemungkinan besar akan terus mengejar strategi pemaksaan, berpotensi termasuk serangan mematikan non-nuklir, yang bertujuan untuk memajukan tujuan Korea Utara untuk mengintimidasi tetangganya, mengekstraksi konsesi, dan memperkuat kredensial militer rezim di dalam negeri,” kata laporan Perkiraan Intelijen Nasional AS terbaru.

02:12

Kim Jong-un berjanji untuk mempercepat persiapan perang, sementara Korea Selatan mengadakan latihan pertahanan yang langka

Kim Jong-un bersumpah untuk mempercepat persiapan perang, sementara Korea Selatan mengadakan latihan pertahanan yang langka

Apakah konflik tak terhindarkan?

Pertanyaan terbesar sekarang adalah apakah dadu telah dilemparkan dan apa yang bisa mencegahnya.

Sebagian besar analis mengatakan retorika Kim yang lebih panas hanyalah omong kosong yang diperkuat, dimaksudkan untuk mempengaruhi pemilihan Korea Selatan, meresahkan Barat atau memenangkan lebih banyak konsesi. Kim telah melakukan provokasi menjelang setiap pemilihan yang diadakan di Korea Selatan selama masa kekuasaannya, dan dia memiliki lebih banyak insentif untuk memberikan pukulan kepada partai konservatif Yoon dalam pemungutan suara 10 April untuk parlemen.

“Tujuan mendasar rezim adalah pelestarian rezim,” kata Maarr dari Rand.

Variabel lain yang perlu dipertimbangkan adalah China – secara historis mitra terdekat Pyongyang, yang datang untuk membantu kakek Kim selama perang Korea pertama.

Beijing memiliki banyak alasan untuk mencegah konflik dimulai atau tidak terkendali. Pertukaran nuklir di semenanjung, atau perang konvensional yang mengakibatkan kekalahan Korea Utara, akan bertentangan dengan kepentingan jangka panjang China, berpotensi membuat pasukan Amerika dan Korea Selatan di dekat perbatasan China dan ekonomi global compang-camping.

Tetapi pengaruh China atas Korea Utara telah lama terbatas, meskipun menjadi mitra dagang terpenting negara itu. Bahkan ketika Beijing bekerja sama dengan AS di Dewan Keamanan PBB untuk mengutuk perkembangan nuklir Korea Utara selama tahun-tahun Trump, langkah-langkah itu gagal mengubah perilaku Pyongyang. Kim juga bekerja untuk mendiversifikasi ekonominya dari China, menjual beberapa persediaan artilerinya ke Rusia untuk perangnya di Ukraina.

Rejeki nomplok ekonomi itu – yang bisa mencapai miliaran dolar rendah – mungkin menjadi salah satu faktor yang membantu menjaga Kim tetap sejalan, bersama dengan keinginannya sendiri untuk mempertahankan diri. Fakta bahwa dia menjual jutaan peluru artileri ke Rusia mungkin merupakan sinyal lain bahwa Kim sebenarnya tidak menginginkan perang, mengingat dia akan berisiko kekurangan senjata untuk membela diri.

Selain itu, sekarang ada kemungkinan bahwa Donald Trump, yang bertemu Kim tiga kali dan umumnya mencari hubungan yang lebih baik dengan Korea Utara, akan kembali memenangkan kursi kepresidenan AS. Bagaimanapun, Kim telah menunjukkan bahwa dia memiliki rencana jangka panjang bagi keluarganya untuk terus memerintah negara yang didirikan kakeknya pada tahun 1948, menandakan bahwa putrinya dapat mengambil kendali kekuasaan beberapa dekade dari sekarang.

Kim pasti sudah menginvasi Korea Selatan jika dia benar-benar mempersiapkan perang, menurut Daniel Pinkston, seorang dosen hubungan internasional di Universitas Troy di Seoul dan mantan ahli bahasa Korea dengan Angkatan Udara AS. Penjelasan yang lebih sederhana, katanya, adalah bahwa Korea Utara terhalang untuk melakukannya.

“Kepemimpinan Korea Utara sedang menunggu restrukturisasi tatanan dunia dan runtuhnya sistem aliansi pimpinan AS di Asia Timur,” kata Pinkston. “Kecuali itu terjadi, saya tidak melihat teori kemenangan untuk Korea Utara.”

2