Kriteria yang direvisi tidak lagi mempertimbangkan prosedur yang diperlukan ketika seorang penduduk mengajukan permohonan kepada komisaris pendaftaran untuk memperbarui kartu identitas Hong Kong mereka.

Di bawah kebijakan baru, pelamar harus telah menyelesaikan prosedur bedah tertentu untuk mengubah karakteristik seksual mereka, bersama dengan menunjukkan bukti medis yang relevan dan dokumen pendukung.

Pelamar harus membuat pernyataan hukum untuk mengonfirmasi bahwa mereka memiliki disforia gender, yang mengacu pada tekanan psikologis yang mungkin dialami seseorang karena ketidakcocokan antara jenis kelamin biologis dan identitas gender mereka.

Mereka juga diminta untuk memberikan bukti bahwa mereka telah menjalani perawatan hormon selama dua tahun sebelum mendaftar.

Aplikasi harus menyertakan pernyataan bahwa kandidat akan terus menjalani perawatan hormon, serta menyerahkan laporan tes darah untuk pemeriksaan acak.

Menurut situs web Departemen Imigrasi, pelamar yang tidak dapat menyelesaikan prosedur bedah tertentu dan menerima perawatan hormon harus memberikan “alasan medis yang dapat dibenarkan” dengan bukti. Komisaris akan mempertimbangkan kasus-kasus berdasarkan keadaan mereka.

Departemen mengatakan akan mengambil inisiatif untuk menindaklanjuti semua aplikasi yang diterimanya.

Henry Edward Tse, salah satu warga transgender yang memenangkan pertempuran hukum penting, mengatakan dia akan melanjutkan gugatan terpisah atas apa yang dia sebut kemajuan lambat pemerintah dalam mengubah jenis kelamin pada kartu identitasnya.

“Kebijakan baru tidak berarti bahwa semua diskriminasi dan kerugian yang disebabkan oleh penundaan yang lama akan dihapuskan,” katanya.

Tse juga menyatakan keprihatinan tentang persyaratan, khususnya operasi dan tes darah yang ditentukan, dan bertanya-tanya bagaimana pemerintah akan menangani kasus-kasus individual.

ephyrus Tsang, seorang aktivis laki-laki trans dan dokter yang ikut mendirikan Quarks, jaringan sebaya untuk pemuda trans, mengatakan dia kecewa dengan pengaturan tersebut dan bahwa pemerintah belum berkonsultasi dengan masyarakat sebelumnya.

“Saya khawatir bahwa kebijakan itu akan terus mempengaruhi keputusan transgender, dan bahkan mendorong mereka untuk menerima layanan medis yang akan membawa risiko dan komplikasi tetapi dianggap tidak perlu bagi mereka secara pribadi,” katanya, seraya menambahkan bahwa setiap orang memiliki otonomi tubuh.

Tsang mencatat ada “perlakuan berbeda” untuk perubahan tersebut karena perempuan trans diminta untuk mengangkat organ seks mereka, yang merupakan operasi yang lebih berisiko daripada pengangkatan payudara laki-laki trans.

Dia juga tidak puas dengan persyaratan untuk bukti disforia gender, yang katanya menyiratkan transgender memiliki penyakit mental dan bertentangan dengan praktik internasional.

Tsang mengatakan dia percaya bahwa hanya “sebagian kecil” transgender yang akan mengajukan permohonan perubahan kartu identitas karena persyaratan “ketat”, menambahkan bahwa anggota masyarakat harus menunggu bertahun-tahun sebelum mengunjungi klinik identitas gender, menerima perawatan hormon dan menjalani operasi.

Profesor konseling Universitas Pendidikan Hong Kong Diana Kwok Kan, yang berspesialisasi dalam kesehatan mental komunitas LGBTQ, mengatakan beberapa transgender dapat mengenali identitas mereka melalui sarana sosial, seperti disapa dengan kata ganti pilihan mereka.

“Ini adalah prasangka besar dalam menggunakan jenis kelamin biologis mereka untuk mendefinisikan identitas gender mereka,” katanya.

Kwok mengatakan praktik baru itu dapat “patologi” orang transgender dan mempengaruhi kesehatan mental mereka, menambahkan bahwa penting bagi pemerintah dan masyarakat untuk mengubah konsep yang relevan dan meningkatkan pendidikan publik.

Perjalanan menuju kemenangan penting dimulai pada tahun 2017, ketika Tse mengajukan kasus terhadap departemen atas penolakannya terhadap permohonannya untuk mengubah penanda gender kartunya.

Tse dan Q, pemohon terpisah, mengatakan mereka telah menjalani perawatan medis dan bedah yang kemudian disertifikasi cukup untuk memastikan integrasi sosial dan kesejahteraan psikologis mereka, dengan alasan prosedur invasif tambahan tidak diperlukan.

Aplikasi mereka untuk mengubah kartu identitas mereka sebelumnya ditolak dengan alasan mereka belum menjalani prosedur bedah penggantian kelamin penuh seperti yang dipersyaratkan dalam kebijakan lama.

Mereka juga secara terpisah berpendapat bahwa penanda gender perempuan kartu mereka telah mengakibatkan mereka menghadapi diskriminasi dan penghinaan ketika mengkonfirmasi identitas mereka dengan pihak ketiga.

Pengadilan Tingkat Pertama dan Pengadilan Banding menolak kedua kasus tersebut, sebelum pengadilan tinggi kota mendengar banding bersama dan dengan suara bulat memutuskan bahwa kebijakan lama telah melanggar hak privasi mereka berdasarkan Pasal 14 Bill of Rights Hong Kong, menyatakan persyaratan tersebut tidak konstitusional.