Beberapa anak perusahaan teknologi yang sedang naik daun yang dipelihara di bawah induk negara mereka yang lebih besar dalam tiga tahun terakhir membuat putaran awal, termasuk Telecom Quantum China Telecom, Rocket Medical China Aerospace Science and Technology Corp dan perusahaan survei geologi bertenaga AI yang beroperasi di bawah China Coal Technology and Engineering Group.

“SASAC telah memberikan mandat yang jelas bahwa mengembangkan industri yang sedang berkembang dan masa depan adalah tugas yang sangat penting. Sambil menumbuhkan start-up dan unit dalam ekosistem mereka, BUMN juga akan memanfaatkan investasi eksternal dan peluang merger,” tulis Lin Xipeng, seorang analis China Merchants Securities, dalam sebuah catatan pada hari Senin.

Hu Yongjun, seorang pejabat di Pusat Informasi Negara di bawah Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional – perencana ekonomi utama negara itu – mengatakan kepada media pemerintah pekan lalu bahwa akan sangat mendesak bagi China untuk merencanakan terlebih dahulu untuk menjadi pemimpin dalam perlombaan teknologi global.

“Sangat penting untuk memiliki rencana berwawasan ke depan untuk industri masa depan, ketika Amerika dan Eropa telah meluncurkan program serupa. Sejarah menawarkan pelajaran tentang kegagalan China untuk menumbuhkan daya saing dalam mesin fotolitografi, perangkat lunak industri dan sistem operasi, industri masa depan pada 1970-an dan 80-an,” katanya, seraya menambahkan ini telah menyebabkan “chokehold” Barat saat ini pada pengembangan teknologi China.

Tetapi Fu Weigang, presiden think tank Institut Keuangan dan Hukum Shanghai, telah mempertanyakan apakah BUMN – terutama raksasa yang lamban di bawah pemerintah pusat – akan gesit dan cukup fleksibel untuk memimpin muatan teknologi tinggi.

“Ada risiko dan ketidakpastian ketika BUMN menjalankan perusahaan teknologi. Contoh yang tidak begitu jauh adalah bagaimana [outlet media Partai Komunis] People’s Daily menghabiskan banyak uang untuk meluncurkan mesin pencari tetapi gagal. Mungkin ada pengulangan kegagalan seperti itu di alam seperti AI,” katanya.

“Salah satu alasan yang mendasarinya adalah bahwa aset inti perusahaan hi-tech biasanya adalah teknologi dan peneliti, tetapi [mereka] dapat dirusak ketika banyak BUMN membatasi gaji dan bonus dan memprioritaskan masalah lain daripada efisiensi.”

Ini bukan contoh pertama Beijing memilih sekelompok perusahaan terpilih untuk memajukan tujuan nasional. Dalam beberapa tahun terakhir dukungan pemerintah telah dipungut untuk membentuk pasukan “juara tersembunyi” kecil namun sukses, serta sekelompok produsen teknologi “raksasa kecil” kecil namun maju. Namun, sebagian besar penerima manfaat dari inisiatif ini adalah UKM swasta.

Alex Ma, asisten profesor administrasi publik di Universitas Peking, mengatakan para calon “juara tersembunyi” dan “raksasa kecil” itu bisa khawatir tertinggal ketika “tim nasional” BUMN bergabung dengan perang teknologi.

“Mereka mungkin bertanya-tanya apakah dukungan pemerintah akan dikupas kembali untuk mendukung BUMN, atau bahkan jika mereka akan diperoleh,” katanya.

“Harapannya adalah bahwa mungkin ada sinergi, karena juara tersembunyi dan raksasa kecil fokus pada manufaktur maju sementara BUMN berusaha untuk mencapai terobosan di industri masa depan.”